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新华网:探索基层治理新思路 遂宁河东新区构建基层善治新格局

新闻来源:新华网 更新时间: 2020-09-11 22:00

  每天到任家渡临时便民服务点买菜的遂宁市河东新区居民赵文丽,最近发现便民服务点有了不少变化。相比之前的“乱”象横生,现在这里货物摆放整齐,商家文明经营,环境干净整洁……这种变化让赵文丽很欣喜:“买菜就像逛超市一样。”

  任家渡临时便民服务点的整治提升,是河东新区推进基层治理现代化的一个缩影。河东新区党工委书记刘娜表示:“如何通过党建引领下的基层治理让人民群众对美好生活的向往,对获得感、幸福感、安全感的追求变成自我实现的过程,这是河东新区党委政府思考最多的问题。”

  党建引领 谱写基层治理“主旋律”

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“两代表一委员”共商社区治理。

  2020年,对于河东新区金域国际小区居民来说,最喜人的变化莫过于业主活动室的焕然一新。6月,小区成立党支部。在党支部和业委会的协调处理下,小区将业主活动室利用起来,打造了严密的安保系统和怡人的居住环境,同时商住矛盾也得到了有效调节。

  河东新区坚持以抓党建促基层治理为主线,全覆盖构建“街道党组织、社区党组织、小区党组织”三级组织架构。2020年以来,建立小区党支部51个,规范管理小区党组织覆盖率72.13%,应建立党组织的无管理小区党组织覆盖率达60%。此外,河东新区将社区书记主任“一肩挑”和“两委”班子成员交叉任职纳入基层治理工作重点,同时实施社区党组织书记学历3年提升计划。

  每月15日被设为“基层服务日”,河东新区将深入开展“进企业、访民情、下基层”活动。截至目前,已开展4次活动,收集诉求建议168条,帮助群众解决问题135件,办结率达80%。

  群众自治 按下基层治理“加速键”

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工作人员对香山路社区进行走访摸排。

  联福家园曾是河东新区最大的“棚户区”改造的农民回迁安置小区。2019年底,小区开始进行社区治理,通过整合公共用房资源打造了集多功能为一体的“邻里驿站”,并制定《小区公约》10条,将红白喜事操办、文明养犬等形成共同遵守的规则。

  在河东新区,类似联福家园的情况不在少数。近年来,河东新区激发基层组织的创新意识,依托小区“两委”,构建小区自治工作机制。

  为鼓励更多居民参与到基层治理工作中,河东新区推行“时间银行”,把“邻里驿站”运行、楼栋巡查巡防等20余项内容纳入积分管理,实行“积分换服务、积分换物品、积分换学位”三轨运行机制。此外,综合运用人民调解、社区调解等方式,配备调解员94名,设立协调中心36个,受理调解矛盾纠纷1552件,把大批矛盾问题化解在最基层,调处成功率达99%。

  多方参与 唱好基层治理“大合唱”

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河东新区志愿者开展建设全国文明城市宣传。

  河东新区灵泉街道灵应寺社区采用“社区、社会组织、社会工作‘三社联动’”模式,为社区及周边儿童开展兴趣培养的服务活动。近年来,灵应寺社区在基层治理工作中,加强社会组织孵化和引入,建立“微笑公益社”社会组织,通过完善阵地建设、丰富活动内容等方式,延伸服务触角。

  每周日,志愿服务人员会带领孩子们进行琴、棋、书、画等传统艺术教学。灵应寺社区党委副书记、微笑公益社负责人林雪梅表示:“社会专业机构的介入,给社区工作既‘减了负’,又添了彩。”

  河东新区实施街道领导干部联系服务社区制度,创新推行“街道、社区、街区、小区、楼栋”5级网格管理体系。以灵泉街道为例,该街道建立“街道总网格+社区分网格+街区小网格”机制,统筹230余名机关干部、执法队员等各类力量下沉网格,负责政策法规宣传、社情民意收集等工作。

  灵泉街道香山路社区党委书记李宝介绍:“5级网格管理体系一改过去不同部门在网格管理中各自为战、用力分散的问题,通过走街入户、综合执法,实现了‘联系无遗漏、管理无盲点、服务无缝隙’。”据了解,2020年来,河东新区共办结网格事项12353条,办结率达99.8%。(陈嘉璐、欧欢)

  阅读原文:

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责任编辑:陈艳    编辑:王玮

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